继往开来有序发展VR彩票全国花卉业“十五”规划

　　VR彩票浙江园林网9月7日消息:我国花卉业经过20多年的恢复和发展，已经成为前景广阔的新兴产业。为了加强宏观指导，实现花卉业的跨越式发展，以适应和满足今后5年国民经济和社会发展的需要，特制定了全国花卉业“十五”规划。

　　“九五”期间，我国花卉业成效显著。在各级政府的重视和支持下，围绕实现“两个根本转变”，稳步发展花卉生产，努力提高科技含量，积极吸引各方投资，重视培育生产经营队伍，为实现花卉业跨越式发展打下了良好基础。

　　“九五”期间，我国国民经济继续保持较高的增长速度，人民生活水平有了较大提高，有力地推动了花卉生产和消费的快速增长。据统计，2000年全国花卉种植面积为14.75万公顷，鲜切花销售量32.20亿支，盆花类8.17亿支、3.85亿盆，分别增长了136.40%、294.12%、110.39%。花卉单位面积产量的增加，特别是专业化生产、规模化经营水平的提高，有效地实现了增长方式的初步转变。

　　“九五”期间花卉业的结构调整与“八五”期间有明显区别。“八五”调整主要是解决季节性、结构性的余缺问题。“九五”调整重点是缓解产业结构失衡、区域布局不合理、优质产品供不应求、花卉规模经济不理想等关系到花卉产业持续健康发展的战略性问题VR彩票。经过五年努力，取得了显著成效，出现了可喜变化：一是花卉新品种的选育工作明显得到重视，由过去主要靠引进繁殖VR彩票，转变为引育结合；二是优质种苗供应能力有了明显提高；三是区域布局渐趋合理，发展具有地方特色的拳头产品取得一定进展，市场看好的中高档产品生产能力有了很大提高。

　　长期以来，我国花卉流通一直采用对手交易。这种交易方式已不适应现代花卉产业的发展。1998年北京市建起了国内第一家具有拍卖功能的花卉批发市场——莱太花卉有限有公司，并于1999年12月进行了花卉的首次拍卖，实现了中国花卉交易的历史性突破。在全国大力推广花卉现代化生产方式的同时，引进和发展现代拍卖市场的营销方式，必将大大加快花卉产业化的进程，为我国花卉产品走向国际市场提供良好的运行机制。

　　“九五”期间，花卉业出现的一个显著特点是，由生产者主导型向消费者主导型转变。花卉市场供应更加丰富，不同档次和不同价位的产品基本齐全，加大了消费者的选择余地，拉开了消费层次。在大多数消费者追求“物美价廉”的同时，也有相当数量的购买者不再关心“贵不贵”，而是“好不好”。这是近几年国内花卉生产者注重更新品种、提高质量的主要动力，也是花卉成品进口量迅速增加的重要原因。

　　花卉出口总体也呈上升趋势。据统计，1997年至1999年花卉出口额分别为0.95亿、0.8亿和2.6亿美元。出口种类由过去以盆景为主，转为盆景、鲜切花、盆花、观赏苗木、种苗等多种产品并重。

　　“九五”期间，随着花卉产品买方市场的逐步形成，迫使花卉企业日益重视科技投入和人才培养，出现了花卉园艺专业人才供不应求的状况。同时，由于人才的流动性越来越大，更加激发企业所有者、经营管理者探索留住人才、用好人才的激励机制和约束机制。为顺应花卉业发展的需要，各地花协举办各类培训班，受到了普遍欢迎，取得了良好成效。在花卉行业中重视科技、培养人才VR彩票、招聘人才蔚然成风，为我国花卉业实现跨越式发展打下了较好的基础。

　　“九五”期间，有关部委加快了花卉扶持政策的研究和制定。经贸部组织对国内外花卉业进行考察，将花卉出口作为扩大对外贸易的重要内容来抓；国家濒危物种进出口管理办公室，对蝴蝶兰等可以人工繁殖的花卉品种降低了出口管理费；海关总署在花卉进出口较集中的关口设置了“绿色通道”，实行24小时通关；民航部门针对花卉这种特殊的鲜活产品，正在研究制定相应的运输管理办法，并考虑适当降低运费。这些扶持政策和管理办法的出台，必将进一步促进花卉业的快速发展。

　　花卉业的良好发展环境和较高的经济效益，吸引了非农产业和其他投资商涉足这个行业，使花卉投资呈现主体多元化趋势。目前已基本形成了由各级政府、工商企业、外资企业、私营企业、个人投资者构成的多元化投资格局。这不仅增加了花卉业的投入，而且出现了一批有实力、有代表性的大中型花卉企业，在全国花卉业中起到示范带头作用。

　　五年来，我国花卉业取得了长足进步，但也存在不少问题和困难，特别是面对加入WTO之后更加激烈的市场竞争，产业基础薄弱显得更加突出VR彩票，亟待巩固和加强。目前，我国花卉业发展中面临的主要问题：是宏观指导乏力，区域布局和产品结构不合理，尚未形成比较优势；产品开发和科技投入不能适应生产和消费需求，产品缺乏竞争力或后劲；盲目投资、重复建设的现象仍然十分严重，导致产品不对路、市场定位不准确，无法取得预期效果；花卉生产专业化、规模化程度低，“小而全”的生产方式普遍存在，尚未形成产业化发展的基本格局；产品质量差，经济效益低的状况还未得到根本改变，特别是围绕市场搞经营，引导消费促生产的观念和机制尚未形成。这些都是制约和阻碍我国花卉业实现跨越式发展的主要问题，必须下大力气，采取有效措施加以扭转。

　　“十五”期间，我国花卉业将迎来前所未有的发展机遇，同时也面临更加激烈的市场竞争。其基本趋势是：

　　1．我国国民经济仍将保持较快的发展速度，大中城市的现代化、农村城市化，以及其它公共基础工程建设过程中追寻环境保护，都将成为对花卉业的基本需求；国民收入水平的提高，全面建设小康社会步伐的加快，特别是大中城市中等收入阶层人数及收入水平的较快增长，也为花卉消费带来较大空间。

　　2．我国加入WTO之后，一方面要加速与国际花卉市场的对接，参与更加激烈的市场竞争，一方面也会顺应经济全球化、贸易自由化，信息共享化的趋势，为我国花卉产品进入国际市场打开方便之门。同时，外商利用我国发展花卉业的比较优势和优惠政策，进行直接投资与合作的可能性进一步增大，也有利于提高我国花卉生产水平和市场供应能力。

　　3．建立和完善拍卖市场——批发市场——零售店（摊点）紧密相联、有机配合的市场流通体系。强化政府的引导和监督，制定相应的交易规则，提高市场透明度，形成竞争有序，监督有力的市场交易环境，将成为“十五”期间市场管理和运行的基本思路，有利于花卉大流通、大市场的形成。

　　4．国内外花卉市场竞争机制日益成熟，花卉生产者、经营者将更加重视产业化经营和品种的更新、品质的改善、成本的降低和效益的提高，并满足差异化需求，从而带动科技投入的增加，促进区域化、专业化、规模化水平的提高。

　　根据我国农业和农村经济实行战略性调整的客观需要，面对加入WTO所面临的机遇和挑战，针对我国花卉业的发展现状及趋势，“十五”期间我国花卉业的指导思想是：以发展为题，以市场为导向，以结构调整为主线，以质量为核心

　　，以科技为动力，以提高效益为根本出发点。要着重加强行业指导，提高科技含量，发挥区域优势，拓展市场空间，推动花卉业跨越式发展。

　　1．积极开发、合理利用我国野生花卉资源，培育具有国际竞争力的名特优新品种。提高优质种球、种苗、种籽的供应能力，常规品种基本做到自给。

　　2．切花、盆花、盆栽植物、盆景、干花和绿化苗木等主要花卉产品实现专业化生产，全面提高品质和生产率水平。

　　3．逐步实现花肥、花药、基质VR彩票、设施、设备等花卉业生产资料和工具的专用化和质量标准化。